Права и обязанности переселенцев: актуальные вопросы

С начала вооруженного конфликта на востоке Украины и полномасштабного вторжения в 2022 году миллионы украинцев были вынуждены покинуть свои дома. Такие лица получили статус внутренне перемещенных лиц (ВПЛ) – переселенцев. Их права и обязанности регулируются как национальным, так и международным правом. Ниже рассмотрим, какие права переселенцев в Украине гарантированы государством, какие социальные выплаты переселенцам предусмотрены, какие льготы и компенсации доступны, а также актуальные аспекты регистрации, восстановления документов, образования, медицины и трудоустройства.

Правовой статус внутренне перемещенных лиц

Согласно Закону Украины «О обеспечении прав и свобод внутренне перемещенных лиц» № 1706-VII от 20.10.2014, статус переселенца присваивается лицам, которые были вынуждены покинуть постоянное место жительства вследствие вооруженного конфликта, временной оккупации или массовых нарушений прав человека.

Для подтверждения статуса необходимо оформить справку ВПЛ, которая является основанием для получения государственных гарантий и помощи. Эта справка предоставляется на основании заявления и документов, удостоверяющих личность.

Социальные гарантии и выплаты переселенцам

Социальные выплаты переселенцам включают в себя помощь на проживание, ежемесячные пособия, компенсации за аренду жилья, а также выплаты семьям с детьми, лицам с инвалидностью и пенсионерам. Размер помощи зависит от состава семьи и актуализируется постановлениями Кабинета Министров.

Пенсии переселенцам продолжают начисляться при наличии регистрации и соответствующих документов. Фонд социального страхования также обеспечивает переселенцам доступ к помощи при временной нетрудоспособности.

Жилищные права переселенцев

Острая проблема – жилье для переселенцев. Государство предоставляет временное размещение, а также может компенсировать затраты на аренду. В рамках программ ЕС и международных организаций ВПЛ могут получить временное жилье, пройти отбор на социальное жилье или участвовать в программах льготного кредитования на приобретение недвижимости.

Льготы переселенцам также включают освобождение от некоторых коммунальных платежей, особенно в местах компактного проживания.

Трудовые права и возможности трудоустройства

Трудоустройство переселенцев регулируется Трудовым кодексом Украины. ВПЛ имеют равные права на труд и получение заработной платы. Государственная служба занятости оказывает содействие в поиске работы, переобучении, предоставляет ваучеры на получение новой профессии.

Кроме того, налоговые льготы переселенцы могут получить при открытии бизнеса в регионах, где работают соответствующие государственные и международные программы поддержки малого и среднего предпринимательства.

Образовательные права детей переселенцев

Образование детей переселенцев гарантировано Конституцией и Законом Украины «Об образовании». Дети ВПЛ принимаются в школы по упрощенной процедуре, без необходимости предъявления полного пакета документов.

Государство обеспечивает участие таких детей в ВНО, предоставление бесплатного питания, а в некоторых случаях – психологическую помощь и адаптационные курсы.

Процедуры восстановления документов

Получение справки переселенца

Для получения справки необходимо подать заявление в орган соцзащиты по месту временного проживания, предъявив документы переселенца – паспорт и ИНН. Справка выдается бесплатно.

Регистрация по месту проживания

Регистрация переселенца необходима для доступа к пособиям, трудоустройству и медицине. Регистрация возможна по фактическому адресу проживания, даже при отсутствии договора аренды – с подтверждением проживания от ОСББ или арендодателя.

Социальные выплаты и пособия

Получив справку, переселенец имеет право на социальные выплаты переселенцам, включая помощь на аренду, оплату коммунальных услуг (коммунальные платежи аренда), доплаты детям и лицам с инвалидностью.

Предоставление временного жилья

Временное размещение может быть предоставлено в общежитиях, санаториях, учреждениях социальной защиты. Очередь на получение регулируется органами местной власти.

Содействие в трудоустройстве

Центры занятости оказывают содействие в трудоустройстве, помогают с оформлением документов, предоставляют возможности для стажировки, консультируют по правам.

Зачисление детей в школу

Зачисление детей в школу происходит по месту проживания, без дополнительных экзаменов. ВПЛ могут также претендовать на компенсацию за школьные принадлежности, питание и проезд.

Получение медицинской помощи

Медицинская помощь переселенцам предоставляется наравне с другими гражданами Украины. Достаточно зарегистрироваться в системе eHealth и выбрать семейного врача.

Восстановление паспорта

Восстановление документов переселенцы могут начать через ЦНАП или территориальные подразделения МВД. В случае утраты паспорта требуется подача заявления, фото, справки ВПЛ и оплата пошлины.

Восстановление трудовой книжки

Если трудовая книжка утеряна, работодатель обязан оформить дубликат на основании справки переселенца и архива предыдущих трудовых отношений.Права внутренне перемещенных лиц защищаются законом, но на практике переселенцы сталкиваются с рядом вызовов: нехваткой жилья, сложностями в регистрации, ограниченным доступом к медицинской и социальной помощи. В таких случаях необходима консультация юриста. Адвокат по миграционному праву поможет грамотно составить заявление, защитить права в суде, получить компенсации и обеспечить соблюдение законных интересов.