Права та обов’язки переселенців: актуальні питання

З початку збройного конфлікту на сході України та повномасштабного вторгнення у 2022 році мільйони українців були змушені покинути свої домівки. Такі особи отримали статус внутрішньо переміщених осіб (ВПО) – переселенців. Їхні права та обов’язки регулюються як національним, так і міжнародним правом. Нижче розглянемо, які права переселенців в Україні гарантовані державою, які соціальні виплати переселенцям передбачені, які пільги та компенсації доступні, а також актуальні аспекти реєстрації, відновлення документів, освіти, медицини та працевлаштування.
Правовий статус внутрішньо переміщених осіб
Згідно із Законом України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» № 1706-VII від 20.10.2014, статус переселенця присвоюється особам, які були змушені покинути постійне місце проживання внаслідок збройного конфлікту, тимчасової окупації або масових порушень прав людини.
Для підтвердження статусу необхідно оформити довідку ВПО, яка є підставою для отримання державних гарантій і допомоги. Ця довідка надається на підставі заяви та документів, що посвідчують особу.
Соціальні гарантії та виплати переселенцям
Соціальні виплати переселенцям включають в себе допомогу на проживання, щомісячні допомоги, компенсації за оренду житла, а також виплати сім’ям з дітьми, особам з інвалідністю та пенсіонерам. Розмір допомоги залежить від складу сім’ї та актуалізується постановами Кабінету Міністрів.
Пенсії переселенцям продовжують нараховуватися за наявності реєстрації та відповідних документів. Фонд соціального страхування також забезпечує переселенцям доступ до допомоги при тимчасовій непрацездатності.
Житлові права переселенців
Гостра проблема – житло для переселенців. Держава надає тимчасове розміщення, а також може компенсувати витрати на оренду. В рамках програм ЄС та міжнародних організацій ВПО можуть отримати тимчасове житло, пройти відбір на соціальне житло або брати участь у програмах пільгового кредитування на придбання нерухомості.
Пільги переселенцям також включають звільнення від деяких комунальних платежів, особливо в місцях компактного проживання.

Трудові права та можливості працевлаштування
Працевлаштування переселенців регулюється Трудовим кодексом України. ВПЛ мають рівні права на працю та отримання заробітної плати. Державна служба зайнятості надає допомогу в пошуку роботи, перенавчанні, надає ваучери на отримання нової професії.
Крім того, податкові пільги переселенці можуть отримати при відкритті бізнесу в регіонах, де працюють відповідні державні та міжнародні програми підтримки малого та середнього підприємництва.
Освітні права дітей переселенців
Освіта дітей переселенців гарантована Конституцією та Законом України «Про освіту». Діти ВПО приймаються до шкіл за спрощеною процедурою, без необхідності пред’явлення повного пакету документів.
Держава забезпечує участь таких дітей у ЗНО, надання безкоштовного харчування, а в деяких випадках – психологічну допомогу та адаптаційні курси.
Процедури відновлення документів
Отримання довідки переселенця
Для отримання довідки необхідно подати заяву до органу соцзахисту за місцем тимчасового проживання, пред’явивши документи переселенця – паспорт та ІПН. Довідка видається безкоштовно.
Реєстрація за місцем проживання
Реєстрація переселенця необхідна для доступу до допомоги, працевлаштування та медицини. Реєстрація можлива за фактичною адресою проживання, навіть за відсутності договору оренди – з підтвердженням проживання від ОСББ або орендодавця.
Соціальні виплати та допомоги
Отримавши довідку, переселенець має право на соціальні виплати переселенцям, включаючи допомогу на оренду, оплату комунальних послуг (комунальні платежі оренда), доплати дітям та особам з інвалідністю.
Надання тимчасового житла
Тимчасове розміщення може бути надано в гуртожитках, санаторіях, установах соціального захисту. Черга на отримання регулюється органами місцевої влади.
Сприяння в працевлаштуванні
Центри зайнятості надають сприяння в працевлаштуванні, допомагають з оформленням документів, надають можливості для стажування, консультують з питань прав.
Зарахування дітей до школи
Зарахування дітей до школи відбувається за місцем проживання, без додаткових іспитів. ВПЛ можуть також претендувати на компенсацію за шкільне приладдя, харчування та проїзд.
Отримання медичної допомоги
Медична допомога переселенцям надається нарівні з іншими громадянами України. Достатньо зареєструватися в системі eHealth і вибрати сімейного лікаря.
Відновлення паспорта
Відновлення документів переселенці можуть розпочати через ЦНАП або територіальні підрозділи МВС. У разі втрати паспорта потрібно подати заяву, фото, довідку ВПО та сплатити мито.
Відновлення трудової книжки
Якщо трудова книжка загублена, роботодавець зобов’язаний оформити дублікат на підставі довідки переселенця та архіву попередніх трудових відносин.Права внутрішньо переміщених осіб захищаються законом, але на практиці переселенці стикаються з низкою викликів: нестачею житла, складнощами в реєстрації, обмеженим доступом до медичної та соціальної допомоги. У таких випадках необхідна консультація юриста. Адвокат з міграційного права допоможе грамотно скласти заяву, захистити права в суді, отримати компенсації та забезпечити дотримання законних інтересів.