Правові аспекти релокації бізнесу в Україні: підтримка та регулювання

В умовах повномасштабної війни релокація бізнесу в Україні стала критично важливим інструментом для збереження національної економіки, робочих місць і виробничого потенціалу. Держава активно підтримує переміщення підприємств з зон бойових дій у більш безпечні регіони. Цей процес пов’язаний з численними правовими аспектами, починаючи від регулювання релокації на рівні нормативних актів і закінчуючи практичними питаннями перереєстрації бізнесу, трудових відносин та отримання державної підтримки бізнесу. Розуміння цих юридичних нюансів, включаючи питання корпоративного права та оподаткування, є ключем до успішного відновлення діяльності на новій локації.

Державні програми підтримки релокації бізнесу

Програма релокації підприємств

Для забезпечення безперервності економічної діяльності Міністерство економіки України запустило Програму релокації підприємств, спрямовану на переміщення підприємств війни. Мета – допомогти українському бізнесу, який постраждав або знаходиться під загрозою через бойові дії, перевезти свої виробничі потужності в безпечні регіони, переважно в західні та центральні області України. Правовою основою програми служать, зокрема, Постанова Кабінету Міністрів України № 305 від 17.03.2022 «Про особливості роботи акціонерного товариства «Укрпошта» в умовах воєнного стану» та Розпорядження Кабінету Міністрів України № 245-р від 25.03.2022 «Про затвердження Плану невідкладних заходів щодо переміщення, у разі необхідності, виробничих потужностей господарюючих суб’єктів з територій, де ведуться бойові дії та/або є загроза бойових дій, на безпечну територію». Ці документи визначають механізм безкоштовної логістики релокації майна підприємств (обладнання, сировини). Пріоритет при розгляді заявок мають стратегічні підприємства та компанії, що виробляють товари першої необхідності.

Покрокова процедура переміщення підприємства

Подання заявки

Щоб стати учасником програми та отримати державну підтримку бізнесу, підприємство повинно подати заявку на релокацію виробництва через електронні майданчики. У заявці вказуються ключові дані: спеціалізація, кількість працівників, потреби у виробничих і складських приміщеннях, сировина та спосіб логістики релокації.

Вибір регіону

Міністерство економіки, спільно з обласними військовими адміністраціями, надає допомогу у виборі регіону для переміщення. У заявці можна вказати бажані області, але остаточний вибір локації для потужностей підприємства залежить від наявності відповідних умов та інфраструктури в приймаючих регіонах. Найбільш затребуваними регіонами є Закарпатська, Львівська, Івано-Франківська та Чернівецька області.

Перевезення обладнання

Після схвалення заявки держава бере на себе організацію та безкоштовне фінансування перевезення обладнання та майна підприємства на нову локацію за сприяння «Укрпошти» та Міністерства інфраструктури.

Податкові та фінансові пільги для релокованих компаній

Для підтримки бізнесу в умовах воєнного стану та стимулювання релокації бізнесу в Україні були введені спеціальні податкові пільги. На період дії воєнного стану і до його припинення/скасування, для великого бізнесу, ліміт доходу для застосування спрощеної системи оподаткування був істотно підвищений (до 10 млрд грн), а ставка єдиного податку знижена до 2% від обороту (Група 3). Також тимчасово скасовувалася сплата ЄСВ для ФОП 1-3 груп «за себе» і дозволялося не сплачувати ЄСВ за мобілізованих працівників. Крім того, до витрат, що не оподатковуються, можуть бути віднесені витрати на логістику релокації, демонтаж, транспортування та охорону майна за наявності підтверджуючих первинних документів (податкові пільги релокація). В рамках залучення інвестицій в релокований бізнес, існують також пільги з імпортного мита та ПДВ на ввезення нового обладнання.

Фінансова допомога бізнесу

Крім податкових пільг, державна підтримка бізнесу включає різні програми фінансової допомоги бізнесу, зокрема:

• Грантові програми (наприклад, «еРобота») для створення нових робочих місць.
• Доступ до програм пільгового кредитування (наприклад, «5-7-9%»).
• Компенсація витрат на підключення до інженерних мереж у новій локації (муніципальні пільги).

Юридичні нюанси перереєстрації та ліцензування

Переоформлення документів

Процес релокації бізнесу в Україні вимагає дотримання процедур корпоративного права, включаючи зміну місцезнаходження юридичної особи в Єдиному державному реєстрі (ЄДР) – перереєстрацію бізнесу. В умовах воєнного стану ця процедура спрощена і може проводитися нотаріусами або державними реєстраторами в безпечних регіонах. Крім того, Кабінет Міністрів України ввів декларативний принцип отримання права на здійснення господарської діяльності: більшість дозволів і ліцензій (за винятком близько 20 особливих видів, наприклад, обіг радіоактивних відходів або виробництво ліків) автоматично продовжені, або можливість їх отримання замінена на подання декларації, що знижує юридичні ризики релокації. Терміни видачі дозвільних документів також зупинені і будуть відновлені протягом місяця після скасування воєнного стану.

Державні гарантії

Важливим правовим аспектом є державні гарантії, що надаються релокованим підприємствам, включаючи сприяння у відновленні логістичних ланцюгів, оренді приміщень, релокації та пошуку нових ринків збуту. Підприємства отримують юридичну допомогу з релокації бізнесу від обласних адміністрацій.

Трудові відносини з працівниками при релокації

Трудові договори

Трудові відносини при релокації регулюються спеціальними нормами Закону України «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану». Зокрема, на період воєнного стану скасовується обов’язкове дотримання письмової форми трудового договору при прийнятті на роботу. Роботодавці мають право укладати строкові трудові договори на період дії воєнного стану або на період заміщення тимчасово відсутнього працівника. При укладенні трудових договорів може встановлюватися умова про випробувальний термін для будь-якої категорії працівників.

Збереження робочих місць

При переміщенні підприємств роботодавець зобов’язаний вжити заходів для збереження робочих місць і забезпечення безпечних умов праці. У разі неможливості продовження роботи на колишньому місці, роботодавець повинен запропонувати працівникові переведення на нове місце роботи в рамках релокованого підприємства.

Компенсації співробітникам

Компенсації співробітникам можуть включати допомогу з розселенням і адаптацією на новому місці, що також є частиною програми підтримки підприємців і сприяння трудовим відносинам при релокації. Роботодавці повинні забезпечувати безпеку і підтримку працівників через компенсації або допомогу в адаптації в новій локації.

Практичні поради для успішної релокації

Релокація бізнесу в Україні – це комплексний процес, який вимагає не тільки адміністративної, але й кваліфікованої юридичної допомоги. Ключові практичні поради включають:

• Ретельна оцінка всіх юридичних ризиків релокації, включаючи можливість пошкодження майна і необхідність фіксації військових злочинів.
• Попередній пошук і оформлення оренди приміщень релокація для виробництва і складу в приймаючому регіоні.
• Організація ефективної логістики релокації для мінімізації простоїв.
• Розробка плану з адаптації корпоративного права та внутрішньої документації до нових умов.
• Використання програми підтримки підприємців для отримання грантів та пільгового фінансування.

Релокація бізнесу в Україну є не просто вимушеним заходом, а стратегічним рішенням, яке підтримується державою за допомогою нормативних актів та низки пільг. Правове регулювання релокації спрямовано на мінімізацію бюрократичних бар’єрів (перереєстрація бізнесу, ліцензування) та надання істотної фінансової допомоги бізнесу і податкових пільг релокація. Ефективне використання державної підтримки бізнесу та професійної юридичної допомоги релокація бізнесу – запорука успішного переміщення підприємств, відновлення виробництва та забезпечення інвестицій у релокований бізнес для подальшого економічного зростання України.