Правові аспекти використання штучного інтелекту в Україні: регулювання та етика
Штучний інтелект (ШІ) вже перестав бути виключно науковою концепцією і перетворився на реальний інструмент, який активно використовується в економіці, медицині, освіті, правозастосовній практиці і навіть у сфері державного управління. Україна, прагнучи до цифрової трансформації та інтеграції в європейське правове поле, стикається з необхідністю вироблення нових правил гри. Штучний інтелект Україна законодавство – це не просто набір правових актів, а формування системи, здатної забезпечити баланс між інноваціями та захистом фундаментальних прав людини. Питання регулювання ШІ, етики ШІ, захисту персональних даних, інтелектуальної власності та визначення відповідальності є центральними в сучасному правовому дискурсі.
Поточний стан регулювання ШІ в Україні
На сьогоднішній день Україна знаходиться на початковому етапі розробки правового поля у сфері ШІ. У 2020 р. Кабінет Міністрів затвердив Концепцію розвитку штучного інтелекту – базовий документ, що визначив стратегічні напрямки. У 2023 р. була затверджена «Дорожня карта державного регулювання сфери штучного інтелекту», заснована на поступовому підході: від м’яких рекомендацій та етичних принципів до створення нормативно-правових актів.
У липні 2024 р. Міністерство цифрової трансформації представило Білу книгу з регулювання ШІ. Документ зафіксував правові прогалини та визначив завдання: формування спеціалізованого регулятора, впровадження ризик-орієнтованого підходу, гармонізацію українських норм з європейським AI Act. Такий підхід дозволяє Україні розвиватися в руслі європейської інтеграції та уникати технологічної ізоляції.
Окрема увага приділяється сфері державного управління. Запущено проєкт WINWIN AI Center of Excellence, який передбачає впровадження рішень ШІ в процеси держпослуг. Україна заявила про амбіцію увійти до трійки світових лідерів із впровадження ШІ в публічне адміністрування до 2030 р.
Етичні принципи розробки та використання ШІ
Етика ШІ – ключовий елемент регулювання, без якого неможливо побудувати стійку правову систему. Основні принципи вже закріплені в корпоративних політиках і медійній практиці:
- законність і дотримання прав людини;
- прозорість алгоритмів і зрозумілість рішень;
- недопущення дискримінації;
- захист персональних даних;
- професійний контроль і відповідальність.
Рекомендації проєкту EU4DigitalUA акцентують увагу на захисті приватного життя та правах вразливих категорій населення. Це особливо важливо в сферах ШІ в медицині та ШІ в освіті, де ризик упереджених рішень може спричинити дискримінацію пацієнтів або учнів.
Відповідальність за дії, вчинені ШІ
Одним з найбільш суперечливих питань є відповідальність за ШІ. Сьогодні українське законодавство не визнає ШІ суб’єктом права, тому вина або обов’язок компенсувати збитки лягає або на розробника, або на користувача.
Відповідальність розробника може наставати, якщо помилка в коді або алгоритмі призвела до негативних наслідків.
Відповідальність користувача виникає, якщо людина використовувала ШІ-систему з порушенням інструкцій або в цілях, що явно суперечать закону.
Однак на практиці довести причинно-наслідковий зв’язок між дією ШІ та збитками вкрай складно. У майбутньому планується розробка гібридних моделей відповідальності, коли враховується внесок усіх учасників процесу.
Захист персональних даних в системах ШІ
Одним з головних ризиків є використання та обробка персональних даних ШІ. Українське законодавство (Закон «Про захист персональних даних») поки не враховує специфіку автоматизованої обробки великих масивів інформації із застосуванням машинного навчання.
Особливу загрозу становить обробка біометричних даних, наприклад, розпізнавання облич або аналіз голосів. Без належних обмежень такі технології можуть призвести до масового порушення права на недоторканність приватного життя. У цьому контексті Україна орієнтується на стандарти GDPR, що дозволить забезпечити високий рівень довіри до ШІ-систем.
Авторське право та інтелектуальна власність у контексті ШІ
Проблема авторського права ШІ та інтелектуальної власності ШІ залишається однією з найбільш дискусійних. За чинним українським законодавством автором твору може бути тільки фізична особа. Це означає, що картини, музика або тексти, створені генеративними моделями, не можуть вважатися «творами ШІ» в юридичному сенсі.
Проте замовник або розробник може претендувати на права через договір або ліцензійну угоду. Питання особливо гостро стоїть для генеративних моделей, які навчаються на великих наборах даних, що включають твори, захищені авторським правом. Тут виникає ризик порушення прав третіх осіб, що вимагає міжнародної координації.
Перспективи розвитку законодавства про ШІ
Національна стратегія розвитку ШІ
Майбутнє регулювання в Україні пов’язане з формуванням національної стратегії, синхронізованої з Європейським союзом. Важливим завданням є створення регулюючого органу, відповідального за сертифікацію систем ШІ та контроль за їх безпекою.
Законодавчі ініціативи
Розробляються проекти законів про цифрові технології, включаючи регулювання алгоритмів високого ризику. У роботі беруть участь міжнародні експерти, що забезпечує адаптацію норм до європейських практик.
Принципи прозорості ШІ
Законодавство має закріпити право громадян на отримання інформації про роботу алгоритмів. Це особливо важливо для ШІ в юриспруденції, де рішення суду, засноване на автоматизованому аналізі, має бути зрозумілим і перевіреним.
Принципи справедливості ШІ
Захист від дискримінації ШІ – пріоритет, враховуючи небезпеку упередженості алгоритмів. Необхідно впровадити механізми тестування та незалежного аудиту систем, щоб виключити утиск прав за ознаками статі, віку або етнічної приналежності.
Відповідальність розробника та користувача
Правові механізми повинні закріпити розмежування ролей. Розробник відповідає за коректність алгоритмів і їх відповідність стандартам безпеки, користувач – за коректне застосування технологій.
Біометричні дані
Використання біометрії вимагає додаткових гарантій. Законодавець повинен передбачити обмеження на збір і зберігання таких даних, а також відповідальність за їх неправомірне використання.
Генеративні моделі та авторське право
Майбутнє пов’язане з уточненням норм про авторство та ліцензування контенту, створеного за допомогою ШІ. Це дозволить знизити правові ризики ШІ для бізнесу та приватних осіб.Україна перебуває на етапі активного формування правової бази у сфері штучного інтелекту. Вже зроблено кроки: Концепція розвитку ШІ, Дорожня карта та Біла книга. Але попереду складна робота з гармонізації норм з європейським правом та адаптації їх до національних умов. Тому вкрай важлива доступна юридична допомога для громадян і компаній, які стикаються з новими правовими викликами.
